北交所董事长鲁颂宾10月29日在2025金融街论坛年会上表示，北交所将在证监会的领导下，深入谋划“十五五”时期北交所、新三板市场建设思路与举措，重点从四个维度加大工作力度，推动服务创新型中小企业主阵地建设再上新台阶。
要点概览：
持续研究优化北交所上市标准体系，提升上市审核制度的适应性和精准性
不断完善并购重组制度工具，引导金融资源向关键核心科技领域聚集
研究深化新三板改革，完善差异化制度安排
深入推进三四板制度型对接，提升功能和吸引力
推进政府债常态化发行，拓展信用债市场功能
围绕落实国家战略推出更多债券品种，推动更多科创债、绿色债等专项债典型案例落地
加快推出北证50ETF，研究引入盘后固定价格交易
致力于打造服务创新型中小企业主阵地
鲁颂宾说，北交所致力于打造服务创新型中小企业主阵地，近年来在服务中小企业创新发展方面，取得积极成效。
一是集聚一批优质创新型中小企业。北交所现有上市公司280家，中小企业占比超八成，民营企业占比近九成，国家级专精特新“小巨人”企业超一半。
二是构建一套契合中小企业特点的制度安排。市场准入精准包容，支持处于成长期的企业及未盈利企业上市发展。持续监管贴合实际，平衡中小企业规范成本。交易机制多元便捷，引入做市交易机制，近期推出北证专精特新指数，完成“920”新代码切换。
三是营造共建共享的市场生态。主动引导各方贯彻普惠金融理念，九成以上上市公司进行分红，市场合格投资者总数近950万户，公募、创投、QFII等积极参与，努力打造企业愿意来、中介愿意参与、投资者愿意投的良好局面。
研究深化新三板改革
鲁颂宾说，北交所将聚焦“十五五”时期重点任务，统筹各层次市场建设，落实好金融“五篇大文章”要求，加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的服务力度。
一是更好发挥北交所支持科技创新作用。持续研究优化北交所上市标准体系，提升上市审核制度的适应性和精准性，不断完善并购重组制度工具，引导金融资源向关键核心科技领域聚集，支持传统产业转型升级，更好服务新质生产力发展。
二是夯实新三板规范培育功能。研究深化新三板改革，完善差异化制度安排，深入推进三、四板制度型对接，提升功能和吸引力，着力打造企业全生命周期服务体系。
三是丰富北交所债券市场产品体系。推进政府债常态化发行，拓展信用债市场功能，围绕落实国家战略推出更多债券品种，推动更多科创债、绿色债等专项债典型案例落地。
推动设立更多主要投资
中小市值股票的公募基金产品
鲁颂宾表示，北交所将坚持强本强基，促进投融资两端协调发展，不断提升市场内在稳定性。
在融资端，着力提升上市公司质量。完善全链条监管机制，严把上市准入关，强化持续监管，进一步压实中介机构“看门人”责任，推动上市公司及相关主体强化规范发展意识。支持上市公司利用再融资、并购重组、股权激励等做优做强，引导有条件的上市公司通过分红、回购等方式回报投资者。
在投资端，培育长期资本、耐心资本。落实《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》，推动设立更多主要投资中小市值股票的公募基金产品，做好对社保、保险、企业年金等各类资金投资北交所的针对性服务，不断优化市场资金结构。加强投资者权益保护，坚决打击各类违法违规行为，维护公开、公平、公正的市场秩序，增强投资者信任和信心。
加快推出北证50ETF
研究引入盘后固定价格交易
鲁颂宾表示，积极回应市场诉求，持续完善市场产品制度、服务体系和技术系统。
一是优化产品制度供给。持续推进北交所指数体系建设，加快推出北证50ETF，研究引入盘后固定价格交易，不断提升投资交易便捷性。
二是完善市场服务机制。优化沟通走访机制、政策培训机制、监管传导机制、多方协同机制，提升市场服务标准化、透明化、规范化水平。
三是努力打造数字化智慧型交易所。深刻把握科技发展新趋势，推动技术与业务深度融合，全面提升技术系统创新引领能力、安全保障能力、科技监管能力、市场服务能力。
持续强化对证券公司、基金公司
参与北交所市场的正向激励
鲁颂宾说，北交所将坚持开门办市场的理念，更好发挥交易所平台作用，加强与各方的协同配合，集聚合力营造服务创新型中小企业的良好生态。
一是深化与政府部门的协同。优化与发改、工信、科技、国资等方面的沟通机制，共同做好专精特新等优质科创企业培育工作。加强与地方政府产业基金合作，强化精准对接服务。
二是做好与市场机构的对接。贯彻普惠金融理念，持续强化对证券公司、基金公司参与北交所市场的正向激励，引导其加大对创新型中小企业的服务力度。加强与银行等金融机构合作，协同支持中小企业融资发展。
三是深化国际合作与交流。主动融入资本市场高水平对外开放格局，不断拓展深化国际交流，逐步探索完善企业、投资者、产品等方面的对外合作，稳步提升市场国际化程度。
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